近日,小米在印度遭遇“殺豬盤”,48億被生生奪走的事件,引起網(wǎng)媒一片熱議,印度因此被貼上“外企的噩夢”、“跨國公司墳場”、“修羅場”等等負(fù)面標(biāo)簽,甚至有網(wǎng)友戲稱:
“印度賺錢印度花,一分別想帶回家;
印度賺錢沒處花,回國還欠九萬八?!?/p>
專利視角—印度仿制藥之謎
提到印度三哥,很容易聯(lián)想到《我不是藥神》里的印度仿制藥,今天小編想從專利視角解讀一下印度仿制藥的謎題:
印度仿制藥為什么不侵權(quán)?
印度仿制藥不侵害以美國為首的歐美藥企的知識產(chǎn)權(quán)嗎?
圖片來源:@百度圖片
在解謎之前,我們先來了解一下印度當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)狀況。
印度的知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)展中,形成了一種悖論性的結(jié)構(gòu):版權(quán)法“強(qiáng)保護(hù)”與專利法“低保護(hù)”并存。印度知識產(chǎn)權(quán)的演化不是簡單的法律移植,而是涉及印度社會群體復(fù)雜的利益博弈和平衡,是其特殊的民主體制與全球化發(fā)展模式互構(gòu)的結(jié)果。
在版權(quán)特別是軟件版權(quán)領(lǐng)域,印度積極與“國際通行規(guī)則”接軌,實(shí)施嚴(yán)厲的制裁措施和懲罰力度。因此,在進(jìn)行軟件外包業(yè)務(wù)時(shí),西方跨國公司多青睞印度,加之印度國內(nèi)相關(guān)利益集團(tuán)的推動和政府出臺的扶持政策,使得印度IT軟件產(chǎn)業(yè)異軍突起,使其企業(yè)管理水平和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在全球有口皆碑。
而在專利領(lǐng)域,印度則通過“強(qiáng)制許可”以及各種法律解釋技術(shù),采取了一種激進(jìn)的本土保護(hù)專利政策。
印度1970 年正式通過的《專利法》廢止了1911年《專利和設(shè)計(jì)法案》,從此形成了印度本位的防御性專利政策。印度的專利法長期將藥物專利分為“產(chǎn)品專利”和“方法專利”,并規(guī)定只保護(hù)“方法專利”,即:通過實(shí)施強(qiáng)制許可,僅對生產(chǎn)食品、藥品、農(nóng)用化學(xué)品等大類的生產(chǎn)過程授予專利,而不對產(chǎn)品本身授權(quán)專利。
這意味著印度本土藥企可以通過“逆工程”的方式,采用其他生產(chǎn)方法對外資藥企產(chǎn)品進(jìn)行仿制,直接省去了占據(jù)大頭的新藥研發(fā)資金投入,從而得到較為廉價(jià)的仿制藥。
同時(shí),印度法律還大幅縮短藥物專利保護(hù)時(shí)間,對生產(chǎn)過程僅提供一個(gè)從申請日起算為期7年或從授權(quán)起算為期5年的專利保護(hù)期,極大擴(kuò)寬了強(qiáng)制許可的范圍,使得印度企業(yè)大量生產(chǎn)仿制藥,并成為仿制藥出口大國。
印度仿制藥之謎的關(guān)鍵在于:這種有利于印度的“強(qiáng)制許可”和法律解釋,為何能獲得全球的接受和認(rèn)可?
印度這種“買不起就抄”的行事風(fēng)格,當(dāng)然會遭受西方發(fā)達(dá)國家的抨擊。
1995年,印度加入WTO之后,其他成員國都在呼吁其加強(qiáng)對專利的保護(hù)。印度在十年之后,即2005年,才開始提供對藥品、農(nóng)業(yè)化學(xué)品和食品的專利保護(hù)。
印度通過“以時(shí)間換空間”的戰(zhàn)略,以10年為期限逐步修訂專利法,并在實(shí)踐中靈活解釋法律,以規(guī)避那些西方跨國企業(yè)對本國弱勢階層不利的條款規(guī)定,進(jìn)而逐漸形成一種極為強(qiáng)硬的民族主義保護(hù)政策——這或許就是印度仿制藥的謎底。
下面的案例或?qū)υ撝i底進(jìn)行一個(gè)較好的補(bǔ)充和解釋。
印度在WTO相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議過渡期滿之后的2006年5月,就開始遭遇第一起藥品專利跨國訴訟。
印度專利法修改之后,諾華公司生產(chǎn)的抗癌藥格列衛(wèi)在印度提出專利申請,但于2006年1月遭到印度專利局的拒絕,理由是:此藥為“已知物質(zhì)的新形式”。
2006年5月,諾華就印度專利局的決議,向印度高等法院提出訴狀,并對印度專利法提出異議,認(rèn)為印度專利法違反了WTO知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定。
此案當(dāng)時(shí)備受關(guān)注和爭議。
因?yàn)橛《仁欠轮扑幤返纳a(chǎn)大國,過去幾年,很多發(fā)展中國家都依賴印度生產(chǎn)的價(jià)格較低的仿制藥。
根據(jù)“無國界醫(yī)生”提供的信息:諾華2003年開始在美國銷售格列衛(wèi),售價(jià)為每人每月2600美元,而印度仿制版本的格列衛(wèi)售價(jià)則低于每人每月200美元,由此可見價(jià)格之懸殊。
目前,全球用于治療艾滋病的藥物,超過半數(shù)來自印度。在“無國界醫(yī)生”工作項(xiàng)目里接受治療的8萬名艾滋病患者中,80%以上使用來自印度的仿制藥。而據(jù)世界衛(wèi)生組織報(bào)道,多于3500萬的艾滋病(HIV)感染者在發(fā)展中國家。
這意味著仿制藥被取消后,發(fā)展中國家多數(shù)感染者都將因無法支付昂貴的藥品費(fèi)用而死亡,這可能會引發(fā)公共健康危機(jī)。
因此,這起案件的訴訟結(jié)果將直接影響到發(fā)展中國家能否繼續(xù)獲得價(jià)格較低的藥物,以及WTO專利保護(hù)條款如何落實(shí)等重大問題。也因此,這起案件成為了全球公共健康與專利權(quán)的一場較量。
出于對公共健康危機(jī)的憂慮,“無國界醫(yī)生”發(fā)起了敦促諾華撤訴的簽名運(yùn)動。在開庭當(dāng)天,來自150個(gè)國家的近30萬公眾、以及無國界醫(yī)生、全球健康運(yùn)動、國際樂施會等組織聯(lián)合發(fā)出呼吁,要求諾華終止對印度政府的法律行動。
隨后圍繞印度多個(gè)藥物專利案出場的跨國非政府組織網(wǎng)絡(luò),包括第三世界網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生全球獲取項(xiàng)目、無國界醫(yī)生組織等等,它們集中了“最不發(fā)達(dá)國家”的道義力量、全球衛(wèi)生系統(tǒng)的價(jià)值訴求、跨國非盈利組織的政策支持等等,使其變成了一個(gè)跨越國界的法律場域,動員了全球的道義力量來對抗跨國藥企對專利法的壟斷性解釋。
正是因?yàn)橛《确轮扑幍奶厥獯嬖?,才能維持世界衛(wèi)生健康系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。印度通過自身先進(jìn)的仿制藥品制造產(chǎn)業(yè)技術(shù),充分利用全球和國內(nèi)社會的道德共振網(wǎng)絡(luò),借助分銷網(wǎng)絡(luò)、NGO聲援、慈善捐贈體系、第三世界聯(lián)盟、全球輿論共振這些全球化要素民主動員機(jī)制激活人權(quán)話語,才得以讓印度專利法具有了對抗“西方”法律標(biāo)準(zhǔn)的正當(dāng)性,為印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本土民眾的健康福利贏得了有利空間。
透過印度仿制藥謎底,我們可以看到,印度在參與全球化中所確立的立法政策,并非是對國際規(guī)則的照搬照抄或簡單移植,而是經(jīng)過了一個(gè)復(fù)雜的法律解釋、各利益集團(tuán)充分角力和博弈的塑造過程。
印度通過民族國家自主的方式形成了對霸權(quán)性國際規(guī)則的抵制,通過讓企業(yè)與社會融入到全球化進(jìn)程,讓不同的利益群體深度參與到國家法律議程的設(shè)定和全球規(guī)則解釋的博弈中,并通過世界社會的共振,對各種過度擴(kuò)張的力量侵入形成了社會反制能力,最終創(chuàng)造出一個(gè)既積極融入國際社會、又保持靈活自主的法律解釋空間的特殊國度存在。
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