導讀：近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局引發(fā)《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2022）》的通知，并附18條“任務清單”，其中：

第5條 促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

強化中國專利獎對關鍵核心技術(shù)領域重大發(fā)明創(chuàng)造的評價和激勵。持續(xù)嚴格規(guī)范專利商標申請行為，嚴厲打擊非正常專利申請和惡意商標注冊申請，嚴防非正常申請外溢造成國際影響。

與此同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局分批分次通報諸多非正常專利申請情況，那么到底什么樣的專利屬于非正常專利申請的范疇呢，下面我們結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《關于規(guī)范申請專利行為的辦法》中對非正常申請專利行為的定義進行解析。

（一）同時或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；

示例1：申請人先后提交兩件專利，獨權(quán)和從權(quán)的內(nèi)容完全相同。

示例2：申請人提交了一件專利，其獨權(quán)為：一種水杯，其特征在于包括杯體和手柄。之后申請人又提交了第二件專利，其獨權(quán)為：一種飲水器具，其特征在于包括杯體和手柄。二者區(qū)別僅是主題的不同，發(fā)明內(nèi)容實質(zhì)相同。

（二）所提交專利申請存在編造、偽造或變造發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實驗數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設計等類似情況的；

示例1：一件現(xiàn)有專利的獨權(quán)為：一種試管儲存盒，其特征在于包括盒體和上蓋。申請人將獨權(quán)改為：一種試管儲存盒，其特征在于包括盒體和上蓋，盒體和上蓋之間設置密封條。并且聲稱改進后的儲存盒具有殺菌消毒的功能。很明顯，僅僅增加密封條不能起到殺菌消毒的功能。

示例2：一件現(xiàn)有專利的獨權(quán)為：一種水杯，其特征在于包括杯體和手柄，杯體和手柄通過螺栓連接。申請人將獨權(quán)改為：一種水杯，其特征在于包括杯體和手柄，杯體和手柄通過粘接連接。螺紋連接和粘接連接屬于簡單替換。

（三）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人、發(fā)明人實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；

示例：申請人為一家家具公司，其申請的一件專利的主題為：一種治療新冠肺炎的藥物。申請人和申請的發(fā)明創(chuàng)造的領域明顯不匹配。

（四）所提交多件專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計算機程序或者其他技術(shù)隨機生成的；

示例：申請人集中提交了多件外觀專利，涉及包裝袋、包裝箱、包裝盒等，產(chǎn)品的外形均是普通形狀，產(chǎn)品上的彩色圖案均是平面設計軟件隨機生成的圓形、方形、三角形的簡單組合。

（五）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容；

示例：一件專利的主題為：一種檢測瓶子重量的方法?，F(xiàn)有技術(shù)中利用稱重儀即可測量瓶子的重量，而申請人并沒有采用現(xiàn)有技術(shù)的方法，而是設計一套設備，首先檢測瓶子的體積，然后探測瓶子的成分和密度，最后利用公式計算出瓶子的重量。這種技術(shù)方案屬于將簡單問題復雜化，明顯不符合設計常理。

（六）為逃避打擊非正常申請專利行為監(jiān)管措施而將實質(zhì)上與特定單位、個人或地址關聯(lián)的多件專利申請分散、先后或異地提交的；

（七）不以實施專利技術(shù)、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設計人的；

（八）專利代理機構(gòu)、專利代理師，或者其他機構(gòu)或個人，代理、誘導、教唆、幫助他人或者與之合謀實施各類非正常申請專利行為的；

（九）違反誠實信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關行為。

對于以上非正常申請專利行為得判定，國家知識產(chǎn)權(quán)局采用“機篩+人篩”得方式，難免會有誤傷得情況，如果遇到這樣得情況，不必慌張，可以提供資料進行申訴，資料包括不限于：設計圖紙、實驗數(shù)據(jù)、研發(fā)報告、檢索報告、實物圖、生產(chǎn)情況、銷售合同、銷售發(fā)票等。

對于申請人來說在申請初期也應當注意以下幾點：

1.避免過多分案，同一發(fā)明主題中得多個發(fā)明點，可以合案得盡量合案。

2.核實技術(shù)方案中涉及得實驗數(shù)據(jù)和技術(shù)效果，避免違反公知常識或者技術(shù)方案中前后矛盾。

3.對于同一領域中得多件專利，如果發(fā)明點不相關，盡量避免集中申請。